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厉以宁不把农地和国企问题解决很难成市场经济

发布时间:2021-01-21 15:01:18 阅读: 来源:衣柜厂家

厉以宁:不把农地和国企问题解决很难成市场经济

“中国产权改革至今尚未完成。不把农民这个问题解决,不把剩下的国有企业的问题解决,我们很难成为有效的市场经济。”11月16日,经济学家厉以宁在《中国双重转型之路》的发布会上如是强调。  由于中国经济处于市场不完善而又缺乏市场主体的非均衡状态,这就决定了中国需要从产权改革着手。对于农民来说,就是土地确权。  日前,官方公布十八届三中全会《决定》全文以及习近平的说明。《决定》对土地改革,提出建立城乡统一的建设用地市场,符合条件的农村集体经营性建设用地实行与国有土地同等入市、同权同价。  厉以宁说,土地确权是当前中国新一轮农村改革的开始。三权三证落实到户,农民不仅可以通过权证的抵押获得创业的资本,还可以有财产性收入。  他具体解释到,在保证农业用地(耕地和建设用地)使用方向不变的前提下,确权可以使农民的财产权益得到保障。不论是流转、出租还是入股,“农民的心理都踏实了。”  当然,这也产生了现实的利益。一是农民的收入增长。数据显示,土地确权前,嘉兴市城乡人均收入之比为3.1:1,土地确权后,已经缩小到1.9:1。二是耕地面积增加。嘉兴、湖州、杭州三地,重新丈量后的土地,耕地面积大约增加了20%。  对整个农业来说,确权也有利于农业生产经营主体发生变化。2013年中央“一号文件”将“家庭农场”作为新型的农业经营主体之一。厉以宁说,家庭农场主是中国未来农民的走向。将来农民是一种职业,而不是身份,农民将跟城市居民一样。  《中国双重转型之路》提到收入分配体制改革。厉以宁指出,初次分配有差距,二次分配扩大了差距。他直言,初次分配最重要。  初次分配中的差距直接表现在,农民缺乏产权;劳动力供求双方力量对比不平等;农产品生产、销售双方力量不对等;教育不平衡导致社会阶层固化。再加上,城乡二元结构使得再次分配中的城乡社会保障不一致。  这就要求破除城乡二元体制。“如果不破除,城乡居民的权利是不平等的,就会导致户籍歧视、差别对待,城镇化最后是要实现城乡一体化。”厉以宁说。  对于三中全会的《决定》,厉以宁表示,在这个《决定》大方向之后,详细的解读细则以后会陆续见分晓。  厉以宁总结道,双重转型之路就是中国独特的改革开放之路。即,发展转型,从农业社会向工业社会转变;体制转型,从计划经济体制向市场经济体制转变。  对于中国的改革,厉以宁进一步表示,一要有信心;二要有耐心。“既然确定了市场经济为改革的方向,而且市场在资源配置中起决定性作用,肯定国有企业制度将来会改,要有信心。由于中国的改革,容易改的都改了,剩下都是难的了,难的怎么改还得经过讨论、研究、统一思想,来做很多协调工作,所以要有耐心。”厉以宁说。

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