修建西安地铁的提案昨再次提交全国政协审议万芳

“修建西安地铁”的提案昨再次提交全国政协审议

作为长期从事交通行业工作的全国政协委员、陕西省交通厅副厅长李晓东，昨日向全国政协提案委员会用电子邮件的形式提交了他的第一份提案《关于加快实施西安城市快速轨道交通建设》，这是他继去年之后再次提出修建西安地铁提案希望国家尽快批准立项予以实施，本报记者在他所住的铁道大厦进行了专访。

李晓东委员认为，西安市快速轨道交通建设已经具备了主观和客观的条件，希望国家有关部门尽快审批并准予实施西安城市快速轨道交通项目建设，以便西安市能抓住机遇加快建设步伐，早日造福西安人民。

第一次提出时机尚早

去年全国政协十届二次会议期间，他第一次提出西安需要建设城市快速轨道改善交通环境提案，１０月８日，承办单位国家发改委回复：由于城市轨道交通具有一次性投资大，按照国务院有关通知确定的量力而行、规范管理、稳步发展的方针，暂时无法办理有关城市快速轨道交通建设规划及项目的审查事项。据介绍，国家规定的经济、社会发展所具备的基本条件有三个，即人口达到６００万，可支配财政收入达到２００亿，国内生产总值（ＧＤＰ总量）超过千亿元大关。去年，西安市发展与这些要求还有很大差距，但今年情况就大不一样了。

现状调查：发展城市快速轨道交通，是解决特大城市交通问题的根本性措施之一。近年来，北京、广州、上海、深圳一些特大城市相继建成运行了轨道交通项目，使城市交通状况有了明显改善，对发挥城市功能，改善环境，促进经济和社会发展起到了重要的作用。西安市是世界闻名的历史文化名城和旅游中心城市，是全国重要的交通和通讯枢纽中心，又正在向着国际化都市迈进，进一步加强西安的城市基础设施建设，改善投资环境，对带动陕西乃至西部经济发展具有重要意义。

内部条件：国家规定建设标准基本具备

李委员介绍说，西安经济经过“一五”和“三线”几个重要时期的建设，有了一定基础。

西安市２００３年国内生产总值为９４３亿元，地方财政收入７２．８亿元，２００４年国内生产总值达到了１０９５亿元，地方财政收入达到了１６４亿元，预计明年在这个基础上将分别再增加１３％和１５％。同时，西咸经济一体化的发展进程，规划中的西安地铁一号线将向西延伸至咸阳市，咸阳也可投入部分资金用于西安地铁一号线延伸段建设。资本金以外的５０％建设资金由合资公司贷款解决。目前，西班牙、日本和澳大利亚有关政府部门及企业已有意向作为合作伙伴与西安合作，共同建设快速轨道交通。

外部条件：已列入国家“十一五”规划

目前由于陕西省与西安市的共同努力，国家发改委已基本同意将西安城市快速轨道交通建设项目列入到国家“十一五”规划之中。根据我省编制的《西安市快速轨道交通建设规划》规划年限８年，在规划期内拟建设两条快速轨道线路，总长度为４３．５４公里，总投资估算为１５３．４７亿元。其中一号线三桥至纺织城，全长２０．８７公里，设车站１５座，估算总投资７５．６８亿元，平均每公里造价３．６３亿元。二号线张家堡至韦曲，全长２２．６７公里，设车站１８座，估算总投资７７．７９亿元，平均每公里造价３．４３亿元，２００５年前做好前期工作，计划２０１２年建成两条线路系统。查阅：已获批28个城市的轨道交通线路规划详解图（更新中）查阅：2012年全国各省市城市轨道交通项目概览（更新中）查阅：城市轨道交通中标企业

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