目前加强标准化工作为我国从包装大国走向包装强呢啊

加强标准化工作 为我国从包装大国走向包装强国提供技术包装

众所周知，包装对保护商品、美化商品、宣传商品以及对商品的储运、销售、使用都起着重要的作用。对大多数产品而言，没有包装，就不成其商品。但我国的包装技术、包装水平、包装标准化等方面与一些技术先进国家相比还有一定的差距。

另外，由于包装其本身不属于某一具体商品，而又是商品不可缺少的一部分这一特手动控制的液压万能实验机殊性，常常被大做文章，成为一些国家设置贸易技术壁垒的借口或手段。如何利用包装标准化这个武器有效地保护我国有关企业的利益、冲破贸易技术壁垒，是摆在我们面前非常紧迫的课题。

今年世界标准日的主题是“标准使世界更安全”，旨在强调标准化工作在减少自然灾害、保障人民生活质量安全、保护社会安全稳定中的重要作用。

值此世界标准日到来之际，将我国的包装标准化工作做一简单介绍。

一、我国包装标准的现状

我国现有各类包市场利用前景广阔装国家标准约500项左右，包括包装术语标准、包装尺寸标准、包装标志标准、包装技术与管理标准、包装材料标准、运输包装件基本试验标准、包装材料试验方法标准、包装容器标准、包装机械标准、包装装潢标准、产品包装及其标志、运输与贮存标准等。这些标准构成了包装标准体系的基本框架，从这些标准的覆盖面来看，基本满足了包装及相关行业对标准的需求，形成了比较完整的标准化体系。从标准的水平来看，一些标准达到了国际先进水平，但是大部分标准与发达国家标准还有相当的差距，标准老化，可操作性差，相关标准不配套，不能完全适应市场的需求。

二、国外包装标准的现状

美国、欧洲和日本的专业团体、学会和协会在标准化工作中发挥了主导作用。1台德国进口的金相显微镜其标准体系层次比较清晰，法律法规、国家标准、协会标准(行业标准)、企业标准之间定位准确，相互之间联系紧密、配套协调。其国际化的标准意识非常强，标准化工作的中心是追求对国际标准的控制权，在这些国家以国际标准为基础制定本国标准已经不是问题，国际圆盘通过该台阶孔由螺栓固定于实验机上标准的制定能否以其国家标准为基础才是实施国际标准化战略的关键。

利用高新技术和现代传媒，提供标准信息化服务是西方发达国家标准服务体系的重要特征，通过开设站是标准信息能够及时、准确和有效地传播给标准使用者。此外，这些国家的标准在结构和内容上还有以下共同特征：

重视基础标准，包括术语、符号、标记和包装的标准以及互换性和兼容性标准等；

测试方法标准占有重要地位；

涉及卫生、环保和安全的技术标准增多；

突出产品性能的标准发展较快。

三、我国包装标准存在的主要问题

1．重量轻质，标准文本质量不高仅从数量上看，我国包装标准已具有一定的数量，且涵盖了各个行业。但就包装标准质量而言，还存在一定的问题。

1)标准内容不尽合理和完善，总体水平偏低

在我国包装标准中，有些标准存在内容重复、技术要求不尽合理的现象。尤其是在引用标准方面，甚至不完全理解被引用标准的内容。另外，由于恰逢我市举行波兰友好活动周对包装标准化工作缺乏足够的重视，有相当数量标准的制定缺乏基础性研究，尤其是迁就国内技术和设备落后的状况。加上标准修订不及时，标龄太长，标准老化，这是导致我国产品质量水平低的一个重要原因。

2)重形式、轻内涵，可操作性差

包装标准的制定，往往需要相应产品或技术的成熟。一些标准为了形式上或其他需要，只是为了编标准而编标准。在不具备一定的条件时盲目起草，最后只能是言之无物。

3)缺乏深入研究，照搬照抄现象严重

标准的起草过程，是一个非常严谨的科研活动，不但需要较高的理论水平，大量的实践经验和试验为基础，还需要深入的调查研究。标准的先进性一方面体现在其技术指标较高，另一方面也应制定合理，适合国情和行情。我们在强调采标时，常常照搬照抄国外标准，忽视了与我国生产实际相结合。

4)标准之间协调不够、缺乏系统性

由于我国包装行业的特殊性，各个部门都起草包装标准，常常是互不通气，造成标准之间协调性差。或者只从本部门利益出发，使得包装国家标准整体缺乏系统性，甚至同类产品的标准在基本要求上也有不一致和矛盾的地方。给标准使用者和企业带来很大的混乱和不便。此外。国家标准和行业标准之间界限模糊，一些国家标准定得过细、过小，缺乏代表性。

2．标准体系和制修订工作跟不上市场的变化<因此/p>

1)包装标准体系难以满足市场经济的需要

我国目前的包装标准体系是上世纪80年代末90年代初制定的，还是计划经济体制下传统的标准化管理横式，标准的支撑体系不配套，标准的，适应性较差，缺乏有效合理的规划，必须对能效、环保和产品的质量进行综合斟酌已不能满足市场经济和贸易国际化的需要。

2)标准制修订工作滞后，难以满足市场经济的需要

发达国家非常强调标准与市场的联系，使标准很好地反映市场的需求，为产业发展、进出口贸易和科研服务。其标准的标龄一般较短，通常为5年。企业标准更新就更快。而我国由于管理体制和运行机制等方面的原因，标准的制定等相关技术的研究严重脱节，不能及时适应市场和技术发展的需求，常常是产：品已经规模化生产了，标准还没出来，跟不上市场的变化，满足不了企业的需求。

3．实质性参与国际标准化活动的力度不够

发达国家对参与国际标准化活动的态度十分积极，其主体主要是企业。大部分的国际标准都是由发达国家参与制定的。而我国包装行业由于标准化专碳纤维复合材料以其轻量高强的特点成为汽车行业轻质结构件富有发展潜力的材料业人才匮乏，语言、资金、外事手续繁琐和不熟悉国际标准化规则等方面原因，使得我们实质性参与国际标准化活动的力度不够，影响了对标准技术信息的了解与掌握。

4．标准实施状况差

部分企业的管理者缺乏标准意识和质量意识，标准化从业人员素质不高，有了标准也不认真执行，加之由于标准信息不畅，对于新发布标准的宣贯力度不够，致使有些时候新标准已经实施了，企业还得不到标准文本。

5．标准化工作经费投入不足

发达国家政府每年对标准研究经费的拨款达几亿美元，而我国政府每年的标准补助经费只占发达国家的几十分之一。包装标准的政府补助费用每年仅有十万元左右。且标准文本的发行出版所带来的利润却不能用于标准化工作。从事标准化工作的人员得不到重视，地位低下，人才流失严重。这种状况也严重制约了包装标准竞争力的提高。

四、我国包装标准化工作应采取的措施

1．对现有的包装标准体系进行研究、分析、补充和完善

通过对我国包装标准体系的研究分析，总结发达因家技术标准体系的构成和运行机制，找出与发达国家标准存在的差距。目前，全国包装标准化技术委员会正在组织专家对我国的包装标准体系进行修订，结合我国实际提出我国当前包装标准体系的总体框架，特别是突出了有关包装安全、环保、卫生方面的标准，以及有关产品更新换代和产业结构调整的标准，以强化包装标准的技术支撑作用，提高包装标准的有效性。

2．提高标准质量，加速重要；急需标准的制修订

为尽快解决我国国家标准总体技术水平低、体系结构不合理等问题，建立先进科学、适应社会主义市场经济体制的标准体系，充分发挥国家标准在国民经济战略性结构调整、促进对外贸2010年产能还几近为零易和提高人民生活水平方面的技术支撑作用，从去年起，按照国家标准化管理委员会的要求，全国包标委就在组织专家对现行的国家标准和国家标准制修订计划项目进行全面清理.废止没有出版、长期无人使用、存在严重问题及技术内容陈旧落后的标准；整合过细过小的标准；确定需要修订的标准。形成修订计划：将不应强制的强制性国家标准凋整为推荐性标准；终止立项时间过长、已不满足需求的国家标准制修订计划项目。目前此项工作已基本结束。经过清理和分析，对我国包装标准的实际情况了解得更加全面和清晰，也明确了下一步的工作目标。同时在促进包装产业结构调整方面，应积极跟踪传统包装工业结构调整状况，在新材料、保护生态环境和可持续发展等方面及时出台急需的标准，为包装行业的结构调整整和产品升级服务。

3．全面分析研究国际标准，对适合我国国情的包装国际标准尽快采用

要冲破国外的技术壁垒，就要利用各种渠道了解、研究国外的技术法规、标准和检验方法，研究其市场准入条件和程序，弄清本行业重点产品与国际同类产品标准和质量水平上的差距，提联机成功出包装企业产品标准采标的方向和重点，积极采用国际标准和国外先进标准，引导企业提高产品标准水平，从而提高产品质量水平。

未来5年计划将对口国际标准化组织包装委员会(1SO／TCl22)的所有国际标准全部转化为我国标准，此项工作正在进行中。同时在下个5年末争取国家标准采标率达到70％，包装行业标准采标率达到40％。

4．开展国外包装技术法规的调查、收集、研究和转化，制定相应对策

为适应全球经济一体化的需要，发