打车软件不得违规加价防止社会车辆从事非法运营

手机软件召车服务时间和服务范围也将受控。青年报记者 吴恺 摄

东方网7月18日消息：据《青年报》报道，游走在法律边缘，身份暧昧地烧了大半年钱后，国家终于首次在中央政策层面确立了打车软件的合法地位，但也进行了一定的限制。昨天交通部办公厅正式印发《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知》（以下简称“通知”）。《通知》指出，积极鼓励支持人工电话召车、手机软件召车、网络约车等各类出租车电招服务方式协调发展，加强驾驶员终端软件发放和使用过程中的比对验证，防止社会车辆利用手机召车软件从事非法运营。出租车驾驶员使用手机查询或者应答召车业务的，应当在不影响行车安全状态下进行，出租车电召服务收费不得违规加价、议价。

防止社会车辆

使用召车软件非法运营

《通知》称，积极鼓励支持人工电话召车、手机软件召车、网络约车等各类出租车电招服务方式协调发展。要求各地方交通运输主管部门要加快推动城市出租汽车服务管理信息系统与手机软件召车服务系统实现信息共享和互联互通。共享信息应当包括出租汽车车辆和驾驶员基本信息、地理位置信息、空重车信息、服务质量信誉考核信息，以及电召服务预约、派单、应答、服务和驾驶员服务质量评价等信息。通过信息同步等技术手段，逐步实现对出租汽车电召服务的完整记录、及时跟踪和全过程监管。

《通知》指出，严格驾驶员终端服务的发放和使用管理，加强驾驶员终端软件发放和使用过程中的比对验证，防止社会车辆用手机召车软件从事非法营运。

市交通委表示，目前他们已经要求滴滴、快的两家打车软件提供所有的司机及车辆信息，并据此展开黑车分析排摸。

机场、火车站不得

用打车软件揽客

手机软件召车服务时间和服务范围也将受控。各地交通运输主管部门应该在机场、火车站等设立统一出租车调度服务站或实行排队候客的场所。出租车驾驶员应当服从调度指挥，按顺序排队候客，不得通过手机召车软件等方式在排队候客区揽客。

对于出租车司机而言，行车过程中不得接打和使用手机。使用手机查询或者应答召车业务，必须在不影响行车安全的状态下进行。驾驶员在接单时，应当按照规定开启电召服务标志或暂停运营标志，并准时到达约定地点。“接单后未按承诺提供出租车电召服务的，视为拒载行为。”按照交通运输部的设想，最终即时召车需求信息只能向空载出租车推送和播报。

据了解，“即时召车需求信息只能向空载出租车推送和播报”曾出现在上海交通委今年3月针对打车软件实施的一系列治理组合拳中，但由于种种所谓的技术壁垒，这一规定至今没有落实，成了一纸空文。而《通知》中再度出现此条规定，进一步体现了该规定的重要性。市交通委相关负责人表示，他们将两家打车软件公司沟通，重新落实这项规定。而机场、火车站不得用打车软件揽客的规定，上海已实施。

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合法性得到承认是利好

交通运输部本次下发的通知，使得打车软件运营商不用再担心自己的市场合法性。快的打车软件公司相关负责人告知，“交通部的通知，一方面肯定了打车软件对社会、用户甚至未来智能交通出行的价值和意义，尤其是其中提到的"平台运转不得影响手机召车软件的正当功能及良性竞争"这一条，对我们这个行业未来的发展也是利好。另外，也体现了交通部门在政策制定，管理监督方面，确实是充分听取社会公众和相关企业的意见，尊重技术和市场的发展规律。”快的打车软件公司营销副总裁李敏表示，交通运输部释放出了“鼓励行业发展的信号。”

滴滴打车方面也认为，“平台运转不得影响手机召车软件的正当功能及良性竞争”，意味着国家首次在中央政策层面确立了打车软件的合法地位，保留了打车软件的自主调度权。

（责任编辑：HN666）

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