煤企之间的市场竞争行为似乎正在演变为地方政府之间的利益博弈

煤电供需矛盾日益突出，煤企库存压力日益加大，近期，国内几个煤炭生产省份纷纷开始推出地方自保的“救市”计划。

开这一“先河”的是河南省。在河南省煤炭企业看来，省内电力企业大量的采用省外的电煤，对省内的电煤压价压制，并以改变剂量、化验等条件为理由，大幅度削减省内电煤采购量，从而导致本地煤炭企业销售陷入异常困难的境地。

5月初，河南省政府“煤电互保”政策出炉，实行“发电机组采购本省电煤量和发电量挂钩”的政策，具体内容为，根据发电单位基础电量占全省比例分摊确定基数，超基数采购1万吨省内原煤奖励1000万千瓦时基础电量，少采购1万吨省内原煤扣罚1200万千瓦时基础电量。

在河南省的“煤电互保”方案出台后，作为反击，山东、山西等地也被业内人士证实对外省市煤炭暗中设置了壁垒，以保护本地煤炭企业。

于是，煤企之间的市场竞争行为似乎正在逐步演变为地方政府之间的利益博弈。

数据显示，截至5月30日，山西积压的动力煤库存还高达1980万吨，近期一直徘徊在2000万吨左右。

河南产量没有山西那么多，现在采取“煤电互保”的措施，基本能够自己消化掉，但山西承受周边压力的回传，短期内很难解决库存问题。因此，目前去煤炭库存压力最大的就是山西省。

在此微妙时刻，山西煤炭运销集团有限公司与山西国际电力集团有限公司宣布正式合并重组，成立晋能有限责任公司，当地媒体称此举的意义是“推进煤电一体化发展、构建和谐煤电关系迈出的重要一步。”

煤电行业分析师表示，电煤价格市场化改革元年就逢经济低迷，销路不畅，致使煤电格局完全颠倒，煤炭行业确实从黄金十年进入了煎熬期。但通过行政干预来提振煤市，却将严重阻碍电煤价格市场化的改革进程。

据了解，目前，山西北部地区的部分发电厂还在用内蒙古的煤。有数据显示，今年前4个月共有2900万吨来自陕西、内蒙古等地的煤炭进入山西市场。